日前，環(huán)境保護部向京津冀及周邊部分城市下發(fā)特急函，提出煤改氣(電)沒有完工的項目或地方,繼續(xù)沿用過去的燃煤取暖方式或其他替代方式。北京市緊急啟動華能應(yīng)急備用燃煤機組，減少本市天然氣用量,緩解華北地區(qū)天然氣緊張。國家發(fā)展改革委等部門、中石油等供氣企業(yè)也多方采取措施,盡最大可能增供天然氣,保障群眾溫暖過冬。

北方地區(qū)冬季清潔取暖是一項重大的民生工程、民心工程。對此,習(xí)近平總書記強調(diào)，要按照企業(yè)為主、政府推動、居民可承受的方針,宜氣則氣,宜電則電，盡可能利用清潔能源,加快提高清潔供暖比重。

“宜”字是扎實推進清潔取暖的重要遵循，只有在清潔取暖涉及的能源供應(yīng)、工程建設(shè)、價格補貼、安全監(jiān)管等各環(huán)節(jié)落實因地制宜、因時制宜的原則，才能把好事辦好。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)改委等四部門今年9月出臺的《關(guān)于推進北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)清潔供暖的指導(dǎo)意見》突出體現(xiàn)了這個“宜”字。但在推行中，由于“煤改氣”成本較低、耗時更短，一些地方在環(huán)?？己酥貕汉透哳~財政補貼誘惑下，不顧自身資源條件,短期內(nèi)大上“煤改氣”項目。以河北省為例,按計劃到2017年10月底前要完成以電代煤、以氣代煤180萬戶，但截至11月底,全省“煤改氣”用戶達230多萬戶,超過原計劃三成。

然而,天然氣行業(yè)有其特殊性，突擊上馬易遭遇儲運瓶頸，導(dǎo)致供應(yīng)鏈條斷裂，甚至遺留安全隱患。

數(shù)據(jù)顯示，進入供暖季以來,全國日天然氣消費量已連續(xù)突破歷史高點。根據(jù)估算，今年我國天然氣對外依存度將升至40%。在供需緊張的時候，一旦遇到進口氣“卡脖子”，不管減量也好漲價也罷,國內(nèi)天然氣供應(yīng)都會陷入非常被動的局面。

改善空氣質(zhì)量,散煤控制是關(guān)鍵。但控制散煤后選擇哪種方式實現(xiàn)清潔供暖，必須“宜”字當頭,充分評估自身資源稟賦和群眾承受能力，統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)妥推進，切不可因政績考核強壓任務(wù)，盲目冒進。

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